香港中小企怎樣開發信拓展海外客戶：寫作結構、名單來源與跟進節奏

站內《發推廣電郵、短訊、電話前要知道的兩條法例》已概括直接促銷的法定要求，本篇不重複法例正文，以下只處理開發信執行時較易混淆的資助、名單、告知與跟進。

先分清資助、名單與同意

若開發信配合海外推廣項目，生產力局《「BUD專項基金 — 申請易」申請指引》第2.1段訂明，每宗「申請易」項目最高資助為港幣十五萬元，配對比率是1（政府）：3（企業）；政府最多資助總核准開支的25%，企業則須以現金承擔不少於75%。這些數字只計算項目資助，並不會令不合規名單或未獲同意的個人資料使用變成合規。

同一指引第3.1段要求申請企業提供最新年度經審計帳目，以及強積金計劃供款記錄或銷售發票／收據，證明企業在申請資助期間於香港擁有實質業務。這是企業資格證明，不是客戶名單；尤其不應把企業自己的銷售發票／收據改造成另一批開發名單。第4.1、4.2及4.7段另處理目標市場廣告、參展及宣傳品，屬資助範圍，兩組要求不應混為一談。

寫作結構：把法定告知寫清楚

香港個人資料私隱專員公署《直接促銷指引》附表就第35C(5)段列出四項告知。開發信可以按實際情況依次寫明：

• 擬如此使用該個人的資料；
• 除非得到對方同意，否則不得如此使用該資料；
• 擬使用的個人資料種類；
• 該資料擬就甚麼類別的促銷標的而使用。

四項告知以外，亦要提供一個回應途徑，讓對方可以無需繳費，透過該途徑表達對擬進行的資料使用的同意。這不是單純放置一個「聯絡我們」按鈕便算完成；路徑要能實際傳達同意，信件內容亦要交代上述四項資料。

未收到對方同意，便不能使用其個人資料；取得同意後，有關使用亦必須符合同意範圍。排版時應以實際用途、實際資料種類及實際促銷標的為準，不應使用含糊、無法核對的描述。

名單來源：公共登記冊與官方平台要分開看

名單來源不是行政細節，而是決定資料能否使用的合規問題。私隱專員公署《直接促銷指引》第5.11段指出，大多數公共登記冊根據特定規管條例設立，濫用登記冊資料可能另涉刑罰。以《選舉管理委員會規例》為例，把選民登記冊資料用於與選舉無關的用途屬犯罪，可被判處第二級罰款及監禁六個月。公共登記冊可供查詢，不代表可以任意拿來發商業開發信。

官方平台上的登記買家是另一種來源。香港貿易發展局「貿發網採購」平台介紹指出，平台可向全球買家推廣產品及服務，接觸全球逾200萬名網上登記買家。不過，「網上登記」不等於個別買家已同意接收直接促銷；如果有關資料屬個人資料，仍要符合《直接促銷指引》的告知、同意及免費停止要求。

跟進節奏：由事件決定，不是隔幾日再發

本篇不加入「隔幾日再發」的行銷時間表。開發信要處理的法定節奏，是收到同意、首次使用資料及收到停止要求時採取相應行動。

如屬口頭同意，根據第35E(4)段，資料使用者須在收到同意起計的14日內，發出書面確認，寫明收到該項同意的日期、許可種類的個人資料，以及許可類別的促銷標的。

根據第35F(3)段，首次在直接促銷中使用某資料当事人的個人資料時，須告知對方：如果要求停止使用，資料使用者便須在不收費的情況下停止。之後如對方實際提出要求，第35G(4)段規定資料使用者必須免費停止在直接促銷中使用其個人資料。

《直接促銷指引》簡表就第35C(5)、第35E(4)、第35F(3)及第35G(4)段列出的最高罰款為$500,000，最高監禁年期為3年。

常見問題

「申請易」多久可遞交一項申請？

香港特別行政區政府新聞公報《「BUD專項基金」及「中小企業市場推廣基金」推出優化措施》指出，「申請易」的申請已放寬至每3個月可遞交一項，並把網上銷售平台加入可獲資助的項目措施。這是資助申請安排，不代表平台上的登記買家自動同意接收開發信。

參展有哪些開支列入資助範圍？

生產力局《「BUD專項基金 — 申請易」申請指引》第4.2段包括攤位及其他實體參展模式的租賃、攤位設計及搭建、展品非銷售用途運輸、展會廣告宣傳，以及香港受薪員工參展的交通及住宿開支。是否申請，仍須按項目及申請要求處理。

宣傳品的設計及製作可否申請資助？

第4.7段所列宣傳品包括傳單／小冊子、海報／橫額、商品目錄冊／手冊、相片及影片。資助範圍只包括僱用外聘服務提供者進行設計及製作的相關費用。

找服務提供者設計宣傳品時怎樣核對收費？

要向提供該服務的機構索取書面收費表，以其最新公布為準。服務收費是一回事是否符合第4.7段的資助要求，則要按申請指引另行核對。

資料來源

• https://www.pcpd.org.hk/chinese/publications/files/GN_DM_c.pdf（頁面未標示；查閱日期：2026-10-04）
• https://fta.bud.hkpc.org/sites/default/files/download/Easy-Guidance-Notes-CN_202606.pdf（頁面標示的發布/更新/生效日期：2026-06-01；查閱日期：2026-10-04）
• https://info.hktdc.com/sourcing/dm/added-value/hk/tc/index.html（頁面未標示；查閱日期：2026-10-04）
• https://www.info.gov.hk/gia/general/202503/13/P2025031300405.htm（頁面標示的發布/更新/生效日期：2025-03-13；查閱日期：2026-10-04）